原标题：重磅：新建煤电、焦化、甲醇、氮肥项目必须1.2倍超额碳中和！否则无法投产！

　　山东省生态环境厅关于公开征求《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》意见建议的函

　　11月29日，山东省生态环境厅组织起草了《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》。

　　文件指出“六大高耗能行业”中煤电、炼化、焦化、 钢铁 、水泥、铁合金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料16个行业上游初加工、高耗能高排放环节新建（含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外）投资项目，需要进行碳排放减量替代，替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产。

　　这也就意味着，新建两高项目时，必须落实好这部分碳排放的等量替代工作，负责项目无法投产！

　　第一条为深入贯彻《中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》和生态环境部《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》等文件精神，落实省委、省政府关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的部署要求，制定本办法。

　　第二条本办法适用于《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2021〕98号）明确的“六大高耗能行业”中煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥、铁合金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料16个行业上游初加工、高耗能高排放环节新建（含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外）投资项目。

　　第三条碳排放减量替代是指拟建项目新增碳排放量，需由其他途径落实替代源，减少碳排放量。替代源减少的碳排放量包括：

　　（三）拟建项目建设单位通过可再生能源、清洁电力替代化石能源减少的碳排放量；

　　（四）“两高”项目通过其他途径减少的，可监测、可统计、可复核的碳排放量。

　　（一）规模以上企业2021年1月1日后形成的碳排放削减量。产能整合项目替代源全部来自本行业的，替代源可以为规下企业。

　　第五条建设项目按照行业分类确定替代标准，严格执行碳排放减量替代制度，碳排放量依据《重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》核算。

　　其中，E燃料燃烧、E工业生产过程、E电和热分别指燃料燃烧、工业生产过程、净购入电力和热力的碳排放量。

　　其中，H指行业系数。水泥、炼化、电解铝、煤电（不含背压型热电联产）项目行业系数H为1.5；钢铁、焦化、铁合金、电石、石灰、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、建筑陶瓷、平板玻璃、沥青防水材料、背压型热电联产项目行业系数H为1.2。

　　（三）替代源碳排放削减量取前3年实际碳排放量的平均值（替代源为规下企业的，依据环境统计能源消费相关数据核算），Q削减核算方法为：

　　第六条按照生态环境部重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点工作部署安排，2022年6月底前在我省钢铁（炼铁、炼钢）、化工（有机化学原料制造中的醋酸）行业试点施行；2022年7月1日之后，总结试点经验全面推广。

　　第七条碳排放减量替代纳入环境影响评价管理，按照审批权限，由市级以上生态环境部门对碳排放削减量审核确认，审核内容包括建设项目和替代源碳排放量测算是否科学、准确，替代源是否真实可行，相关证明材料是否齐备有效等。

　　第八条建设单位因规模、工艺等调整，造成碳排放量增加的，应当落实新增碳排放量替代源。

　　第十条建设单位应当按照客观公正原则，认真组织开展碳排放减量替代方案的编制和核算，并对替代源的真实性负责。

　　第十一条建设单位或第三方机构以重复替代、提供虚假材料等不正当手段通过审查的，负责审查的部门应依照《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国行政许可法》有关规定进行处理。

　　第十二条各级生态环境部门应加强对“两高”项目的审核把关和监督管理，分级建立碳排放减量替代指标审核动态管理台账，并将碳排放减量替代纳入生态环境执法年度计划，推动监管、执法有效联动、闭环管理。

　　近期，国内多地发生新冠疫情，疫情风险和防控压力持续加大。10月20日（报到当天）晚22:00组委会接到鄂尔多斯市政府有关部门“关于建议延期举办2021煤矿与煤化工环境保护产业大会的紧急通知”，要求大会暂缓举办。为配合政府工作，有效防范疫情传播风险，确保参会代表身体健康，大会组委会决定延期举办本届大会及对接活动，具体时间待本轮疫情结束后另行通知，展商展位及展品原位保留。

　　组委会向多年来始终关心并支持煤矿与煤化工环保事业的1000多位参会代表、150余家参展商、赞助商及社会各界人士致以诚挚的敬意，向为2021煤矿与煤化工环保产业大会付出努力的合作伙伴和各位朋友表示衷心的感谢！

　　风雨过后，定有彩虹。我们将和当地政府时刻保持沟通，待本轮疫情得到有效控制后，尽快确定会议具体时间。同时，也将加大宣传力度，重点邀请和组织专业观众，尽最大努力办好本届大会。

　　4位院士、100多位专家、10场专业论坛，300多家煤炭、化工、电力企业及设计院（工程公司），160个展位，1000多名参会代表，2000多名专业观众。

　　地方政府、园区、行业协会，煤炭、化工、电力企业提前预约免收会务费，提供餐饮！！！

　　——李玉平 北京赛科康仑环保科技有限公司;国家能源清洁炼焦重点实验室副主任、研究员董事长

　　主持人：王华 中国能建中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司发电分公司教授级高工

　　——王 华 中国能建中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司发电分公司正高级工程师

　　——顾欣 女 博士 中国能建中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司高级工程师

　　——金跃群 中关村众信土壤修复产业技术创新联盟场地及地下水修复专家委员会委员

　　报到地点：乌兰国际大酒店（鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦街与天骄路交汇处）

　　郭中权等知名专家主编的《矿井水资源化和零排放处理技术与工程案例》即将出版！

　　汪炎等知名专家主编的《煤化工废水处理及资源化利用技术与工程案例》即将出版！