《交通运送部关于批改船只引航办理规矩的决议》已于2021年8月25日经第22次部务会议经过，现予发布，自发布之日起施行。

　　交通运送部决议对《船只引航办理规矩》(交通部令2001年第10号)作如下批改：

　　一、将第九条批改为：“下列船只在交通运送部划定的海上引航区内飞行、停靠或许移泊的，应当向引航组织请求引航：

　　前款第(三)项、第(四)项船只的详细规范，由交通运送部直属海事办理组织依据港口、航道实际状况拟定并发布。”

　　二、添加一条，作为第十条：“下列船只在内河飞行，应当向引航组织请求引航：

　　(二)1000总吨以上的海上机动船只，但船长驾驭同一类型的海上机动船只在同一内河通航水域飞行与上一航次距离2个月以内的在外；

　　3。载运《世界散装危险化学品船只结构和设备规矩》中X类的散装液体化学品船。

　　前款第(三)项船只的详细规范，由长江航务办理部门、省级交通运送主管部门依据统辖水域的航道实际状况拟定并发布。”

　　三、添加一条，作为第十一条：“船只自愿请求引航的，引航组织应当供给引航服务。”

　　四、添加一条，作为第十六条：“引航组织应当执行引航安全主体职责，装备必要的设备、装备和人员，树立并施行引航安全办理体系。”

　　五、添加一条，作为第十八条：“引航组织应当对引航员进行训练，并保证引航员的休息时刻、作业健康、薪酬酬劳、社会保险等契合国家有关规矩。”

　　六、添加一条，作为第十九条：“引航员应当持有有用的船员适任证书，遵守引航组织的组织和办理，并依照有关规矩展开引航活动。”

　　七、删去第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。

　　十、第二十七条改为第二十三条，第二款批改为：“引航长、宽以及吃水或许水面以上高度挨近相应航道通航条件限值的船只，引航组织应当拟定引航计划，报市级当地人民政府港口主管部门和海事办理组织存案”；添加一款作为第三款：“引航计划应当由一级引航员掌管或许参加拟定。引航计划应当包含船只基本状况、留意事项、危险评价、安全保证和应急处置办法。”

　　十一、第二十八条改为第二十四条，批改为：“引航组织应当依据船只状况、通航条件和拖轮装备要求，拟定合理的拖轮运用方法。被引航船只应当依据引航组织供给的拖轮运用方法的要求组织拖轮或许托付引航组织组织拖轮，并承当相应的费用。

　　拖轮装备要求由长江航务办理部门、省级交通运送主管部门依照职责拟定并揭露。”

　　十二、添加一条，作为第二十五条：“请求引航的船只，应当运用专用的甚高频频道与引航组织和引航员联络，承认登轮时刻、地址等事项，并坚持值守。”

　　十三、第三十二条改为第二十九条，第二款批改为：“引航员发现水上交通事端、污染事端或违章行为时，应当及时向引航组织、海事办理组织陈述。”

　　十四、第三十三条改为第三十条，第一款批改为：“引航员在遇到下列状况之一时，有权回绝、暂停或许停止引航，并及时向引航组织、海事办理组织陈述：

　　十五、第三十四条改为第三十一条，第二款批改为：“在引领船只进程中产生水上交通事端的，引航员应当在回来港口后24小时内向海事办理组织递送水上交通事端陈述书。”

　　十六、第三十七条改为第三十四条，第一款批改为：“引航员应当在规矩的水域登离被引船只，将被引船只从规矩的引航开始地址引抵规矩的引航目的地。”

　　十七、第三十八条改为第三十五条，批改为：“因恶劣的气候或许海况等景象，引航员不能脱离船只或许不能在规矩的登离水域登离船只时，船长应当拟定相应的保证办法，并征得海事办理组织的赞同后，将船只驶抵能使引航员安全登离船只的地址，并担任付出因而形成的相关费用。”

　　十八、第四十条改为第三十七条，第二项中的“水下无障碍物”批改为“水上水下无障碍物”；第三项批改为：“泊位长度应当契合拟靠泊船只安全系泊要求”。

　　十九、第四十一条改为第三十八条，删去第一款中的“主航道水深图”和第二款中的“主航道及专用航道水深图”。

　　二十、添加一条，作为第四十条：“违反本规矩第九条规矩，在统辖海域内飞行、停靠或许移泊的船只未依照规矩请求引航的，由海事办理组织责令改正，对违法船只的所有人、运营人或许办理人处5万元以上50万元以下的罚款，对船利益1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，暂扣有关船只证书3个月至12个月，暂扣船长的船员适任证书1个月至3个月。

　　引航组织差遣引航员存在过错，形成统辖海域内船只丢失的，由海事办理组织对引航组织处3万元以上30万元以下的罚款。

　　未经引航组织指使私行为统辖海域内船只供给引航服务的，由海事办理组织对引领船只的人员处3千元以上3万元以下的罚款。”

　　二十一、添加一条，作为第四十一条：“违反本规矩第十条规矩，船只在内河飞行未按规矩请求引航的，由海事办理组织责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，制止船只进出港口或许责令停航，并能够对职责船员给予暂扣适任证书或许其他适任证件3个月至6个月的处分。”

　　二十二、第四十四条改为第四十三条，删去其间的“不遴派适任的引航员或许”。

　　(2001年11月30日交通部发布依据2021年9月1日交通运送部《关于批改〈船只引航办理规矩〉的决议》批改)

　　第一条为规范船只引航活动，保护国家主权，保证水上人命产业安全，习惯水上运送和港口出产的需求，拟定本规矩。

　　(一)船只引航是指引领船只飞行、靠泊、离泊、移泊的活动(以下简称引航)；

　　(四)引航员是指持有有用船员适任证书，在某一引航组织从事引航作业的人员；

　　(五)船只是指任何用于水面、近水面和水下飞行或许移动的船、艇、筏、移动式海上渠道，包含国内外商船、军用船只、公事船只、工程船只和渔船等。

　　市(设区的市，下同)级以上当地人民政府港口主管部门担任本行政辖区引飞行政办理作业。交通运送部设置的长江航务办理部门担任长江干线引飞行政办理作业。

　　第八条国家鼓舞采用先进技术和科学方法进步引航作业科技水平，鼓舞引航新技术研讨、开发和推行，进步引航安全水平缓作业效率。

　　第九条下列船只在交通运送部划定的海上引航区内飞行、停靠或许移泊的，应当向引航组织请求引航：

　　前款第(三)项、第(四)项船只的详细规范，由交通运送部直属海事办理组织依据港口、航道实际状况拟定并发布。

　　(二)1000总吨以上的海上机动船只，但船长驾驭同一类型的海上机动船只在同一内河通航水域飞行与上一航次距离2个月以内的在外；

　　3。载运《世界散装危险化学品船只结构和设备规矩》中X类的散装液体化学品船。

　　前款第(三)项船只的详细规范，由长江航务办理部门、省级交通运送主管部门依据统辖水域的航道实际状况拟定并发布。

　　(一)有为外国籍船只和有必要请求引航的中国籍船只供给引航服务，且年引领船只在600艘次以上的需求，或许在引航区内未树立引航组织的；

　　第十三条引航组织的设置计划和引航详细规模，由市级当地人民政府港口主管部门依据引航事务发展需求商海事办理组织提出请求，经省级当地人民政府港口主管部门(直辖市在外)审阅后，报交通运送部赞同。

　　第十五条引航组织的担任人应当从具有丰厚引航经历和杰出办理才能的引航员中选拔。

　　第十六条引航组织应当执行引航安全主体职责，装备必要的设备、装备和人员，树立并施行引航安全办理体系。

　　第十七条引航组织应当不断进步引航作业服务质量和水平，对引航安全隐患应当及时采用有用的防范办法。

　　第十八条引航组织应当对引航员进行训练，并保证引航员的休息时刻、作业健康、薪酬酬劳、社会保险等契合国家有关规矩。

　　第十九条引航员应当持有有用的船员适任证书，遵守引航组织的组织和办理，并依照有关规矩展开引航活动。

　　第二十条请求引航的船只或许其代理人应当向相应的引航组织提出引航请求。船只不得直接延聘引航员或许非引航员登船引航。

　　船只的引航请求和改变，应当按市级当地人民政府港口主管部门规矩的时刻向引航组织提出。

　　第二十一条请求引航的船只或许其代理人应当向引航组织供给被引船只的下列材料：

　　(二)船只的品种、总长度、宽度、吃水、水面以上最大高度、载重吨、总吨、净吨、主机及侧推器的品种、功率和航速；

　　第二十二条引航组织在接到船只引航请求后，应当及时组织持有有用证书的引航员，并告诉请求人。

　　第二十三条引航组织应当满意船只提出的合理引航要求，及时为船只供给引航服务，不得无故回绝或许延迟。

　　引航长、宽以及吃水或许水面以上高度挨近相应航道通航条件限值的船只，引航组织应当拟定引航计划，报市级当地人民政府港口主管部门和海事办理组织存案。

　　引航计划应当由一级引航员掌管或许参加拟定。引航计划应当包含船只基本状况、留意事项、危险评价、安全保证和应急处置办法。

　　第二十四条引航组织应当依据船只状况、通航条件和拖轮装备要求，拟定合理的拖轮运用方法。被引航船只应当依据引航组织供给的拖轮运用方法的要求组织拖轮或许托付引航组织组织拖轮，并承当相应的费用。

　　拖轮装备要求由长江航务办理部门、省级交通运送主管部门依照职责拟定并揭露。

　　第二十五条请求引航的船只，应当运用专用的甚高频频道与引航组织和引航员联络，承认登轮时刻、地址等事项，并坚持值守。

　　第二十六条引航员登船后，应当向被引船只的船长介绍引航计划；被引船只的船长应当向引航员介绍本船的操作功能以及其他与引航事务有关的状况。

　　第二十七条在一次接连的引航中，一起有两名或两名以上的引航员在船时，引航组织有必要指定其间一人为本次引航的职责引航员。

　　第二十八条引航员上船引领时，被引船只应当在其主桅悬挂引航旗。任何船只不得在非引领时悬挂引航旗。

　　第二十九条引航员应当慎重引航，按规矩向海事办理组织及时陈述被引船只动态。

　　引航员发现水上交通事端、污染事端或违章行为时，应当及时向引航组织、海事办理组织陈述。

　　第三十条引航员在遇到下列状况之一时，有权回绝、暂停或许停止引航，并及时向引航组织、海事办理组织陈述：

　　引航员在作出上述决议之前，应当明确地奉告被引船只的船长，并对被引船只其时的安全作出妥善组织，包含将船只引领至安全和不阻碍其他船只正常飞行、停靠或许作业的地址。

　　第三十一条在引航进程中被引船只产生水上安全交通事端，引航员应当采用下列办法：

　　在引领船只进程中产生水上交通事端的，引航员应当在回来港口后24小时内向海事办理组织递送水上交通事端陈述书。

　　第三十二条运用拖轮引航，拖轮应当遵守引航员的指挥，并坚持与引航员通讯联络杰出。引航员应当留意拖轮的安全。

　　(一)依照《1974年世界海上人命安全条约》的规矩，为引航员供给方便、安全的登离船设备，并采用必要的办法保证引航员安全登离船只；

　　(三)答复引航员有关引航的疑问，除有危及船只安全的状况外，应当采用引航员的引航指令；

　　(五)船长发现引航员的引航指令可能对船只安全构成威胁时，能够要求引航员更改引航指令，必要时还可要求引航组织替换引航员，并及时向海事办理组织陈述。

　　第三十四条引航员应当在规矩的水域登离被引船只，将被引船只从规矩的引航开始地址引抵规矩的引航目的地。

　　引航员离船时应当向船长或许顶替的引航员交代清楚，在两边承认安全的状况下方可离船。

　　第三十五条因恶劣的气候或许海况等景象，引航员不能脱离船只或许不能在规矩的登离水域登离船只时，船长应当拟定相应的保证办法，并征得海事办理组织的赞同后，将船只驶抵能使引航员安全登离船只的地址，并担任付出因而形成的相关费用。

　　第三十六条引航组织、船只、拖轮，均应当装备必要的通讯设备或许器件，以便及时与引航员坚持联络。

　　(四)被引船只靠离泊半小时前，应当依照引航员的要求将有碍船只靠离泊的装卸机械、货品和其他设备移至安全场所并整理安排妥当；

　　(五)指泊员在被引船只靠离泊半小时前应当抵达现场，与引航员坚持密切联络，并按规矩正确显现泊位信号，备妥碰垫物；

　　第三十八条新建码头运用前，码头所属单位应当及时向引航组织供给泊位吨级、系泊才能、泊位水深等与船只安全赖、离有关的材料。

　　第三十九条引航结束时船长和引航员应当精确填写引航签证单。被引船只或许其代理人应当按规矩付出引航费。

　　第四十条违反本规矩第九条规矩，在统辖海域内飞行、停靠或许移泊的船只未依照规矩请求引航的，由海事办理组织责令改正，对违法船只的所有人、运营人或许办理人处5万元以上50万元以下的罚款，对船利益1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，暂扣有关船只证书3个月至12个月，暂扣船长的船员适任证书1个月至3个月。

　　引航组织差遣引航员存在过错，形成统辖海域内船只丢失的，由海事办理组织对引航组织处3万元以上30万元以下的罚款。

　　未经引航组织指使私行为统辖海域内船只供给引航服务的，由海事办理组织对引领船只的人员处3千元以上3万元以下的罚款。

　　第四十一条违反本规矩第十条规矩，船只在内河飞行未按规矩请求引航的，由海事办理组织责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，制止船只进出港口或许责令停航，并能够对职责船员给予暂扣适任证书或许其他适任证件3个月至6个月的处分。

　　第四十二条违反本规矩第十三条规矩，未经赞同私行设置引航组织的，由市级当地人民政府港口主管部门或许长江航务办理部门责令其纠正违法行为，并对私行设置的引航组织处3万元以下的罚款。

　　第四十三条违反本规矩第二十三条、第二十七条规矩，引航组织回绝或许延迟引航、不指定职责引航员的，由市级当地人民政府港口主管部门、长江航务办理部门责令引航组织纠正其违法行为，并对引航组织处1万元以下的罚款。

　　第四十四条违反本规矩第三十七条、第三十八条规矩，港口企业不按规矩配合和保证被引船只靠离泊的、不按规矩向引航组织供给相关材料的，由市级当地人民政府港口主管部门或许长江航务办理部门责令港口企业纠正其违法行为，并处正告或许1万元以下的罚款。

　　第四十五条违反本规矩有关水上交通安全监督办理规矩的行为，由海事办理组织依照国家的有关规矩施行行政处分。

　　第四十六条执法人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责。