“千村示范、万村整治”工程是习在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。二十年久久为功，浙江农村人居环境深刻重塑，城乡融合发展深入推动，乡村产业蓬勃发展，乡村治理效能有效提升，农民精神风貌持续改善，造就万千美丽乡村，造福万千农民群众，成效显著，影响深远。

　　江海平原，物阜民丰，是久负盛名的鱼米之乡。贯彻落实习关于“千万工程”重要批示精神和江苏省委省政府决策部署，一场和美乡村新实践全面开启。6月26日，我市召开实施“百村示范、千村整治”工程动员大会，动员全市上下学习借鉴浙江先进经验，深入实施“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，加快建设具有江海平原特色宜居宜业和美乡村，全方面推进乡村振兴。

　　一个细节是，动员大会通过视频形式，一直开到村党组织书记一级，“百千工程”的重要和市委对此的重视，信号强烈。

　　海安开发区洋蛮河办事处品建村的高标准农田，白鹭翩飞，满眼绿意连绵成片，一幅“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业新画卷呈现眼前。

　　“脚下这块地，2020年10月前还是棚户、荒地、坟地。”品建村党总支书记姜小亮介绍，当时400多户已拆迁安置村民长期种植着宅基地和周边零散地块，矛盾多、管理难，到处都是违章搭建，而且整个区域废弃沟塘多，田高低不平，环境脏乱差，包田大户苦不堪言。“2020年开始建设高标准农田，拆除75个违建棚房、迁移400多个坟墓，收回600亩集体土地。”

　　高标准农田把零散的“靠天田”变为智慧“高产田”，成为村民的幸福田。2022年，品建村村级分红24.2万元，平均每户700元。村营收入从2018年的49.3万元，跃升至2022年的162.08万元，其中公共空间治理的600亩土地就增加了60多万元收益。

　　乡村要振兴，产业必先行。新时代发展农村产业，不是简单移植城市二、三产业，必须立足本乡本土资源优势，做好一二三产融合发展大文章。

　　启东市东海镇兴垦村的脊尾白虾、海安市南莫镇邓庄村的食用菌、如东县大豫镇强民村的西蓝花……我市各地依托资源优势，一个村镇锚定一个特色产业，乡村产业振兴的故事正在江海大地生动演绎。截至目前，全市已成功创建全国“一村一品”示范村镇23个，总数全省领先。

　　海门四甲镇头桥村展馆，入口处的助农直播间引人注目：红色背景墙前堆着鸽子蛋等农产品包装盒，桌上手机支架、补光灯一应俱全。除了主持村里各项工作，村党总支书记郁浩东当起主播，经常在这里帮村民直播带货，“南通巴道”大闸蟹、“玉麒麟”西瓜、“钧钧”鸽子蛋、“晴王”阳光玫瑰葡萄、“建永”生鲜等土味农产品走向千家万户。

　　南通着力做好土特产文章，全力发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、农村电商等新产业新业态，拓展产业融合新增长点。同时引导乡村产业插上互联网和科技的翅膀，推动乡村从单一的卖产品向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，加快把产业融合优势转化为经济优势，实现美丽乡村向美丽经济蝶变。

　　眼下，正是如皋市城北街道平园池村最美的季节。“刚刚过去的端午，村道上都是外地来的车。”一到假期，平园池村党总支书记刘炜建就多了个“甜蜜的烦恼”。

　　十年前，平园池村还是传统的纯农业村。村里大刀阔斧整治村居环境，开辟出200多亩池塘，引进优良的荷花品种，以“荷藕文化”为核心，打造最美荷塘、建设美丽乡村。同时，全村道路硬质化、亮化全覆盖，铺设雨污管网及煤气管道，整治疏浚河道8600米，全方面推进“厕所革命”……一系列人居环境整改治理行动，为平园池村带来新的发展机遇。

　　平园池村的蝶变，是南通近年来以点带面、全域推进农村人居环境整改治理，积极打造富有江海平原特色美丽乡村的缩影。

　　良好的生态环境是农村的最大优势，也是乡村振兴的重要支撑。2018年以来，全市用于农村人居环境改善和整治各类项目的资金总投入超150亿元，带来环境面貌显著改善：农村无害化卫生户厕普及率达到85.78%；生活垃圾实现全覆盖管理，46个镇开展了垃圾分类试点；594个行政村已开展农村里的生活污水治理、覆盖率达40%，农村较大面积黑臭水体基本消除；秸秆综合利用率达96.8%，畜禽粪污综合利用率达96.3%；美丽宜居乡村建成率达到95.7%。2022年度，我市促进乡村振兴、改善农村人居环境工作获省政府督查激励。

　　实施“百千工程”，农民群众不仅是直接受益者，更是重要参与者。把增进民生福祉作为出发点和落脚点，从群众最实际的需求出发、最关注的诉求入手，充分激发农民群众主人翁意识，与群众想在一起、干在一起，努力让“百千工程”成为群众真心拥护、点赞支持、广泛参与的民心工程。

　　在平园池村，每家每户的墙上都贴着一个积分二维码。每个月对全村人居环境、建房管理、社会平安、乡风文明、公民道德等8个方面、113条考核情况做公布，村民不仅能查看自家积分，还能看到左邻右舍的排名，互相之间作对比和学习。

　　刘炜建介绍，去年9月实行积分制管理以来，家家户户门口垃圾自家清理，全村的民风持续向善向好，实现了人居环境整改治理零用工。

　　进入新时代，市委、市政府始终把农村人居环境整改治理提升作为实施乡村振兴的重要抓手，站位全局，以点带面，全域推进，积极打造富有江海平原特色的美丽乡村。多次召开现场推进会，全面健全四级工作体系，形成市级定目标、县级促落实、镇级抓实施、村级具体负责的工作体制。在全省农村人居环境整改治理三年行动圆满收官后，我市接续启动整治提升五年行动，锚定更高目标任务，强化政策引领，优化工作机制。

　　以此为基础，南通启动实施“百村示范、千村整治”工程，是贯彻新发展理念的重要实践，是加快城乡融合发展的重要举措，是深化美丽南通建设的重要内容。

　　南通制定了实施“百村示范、千村整治”工程三年行动方案, 明确了时间表、路线图和任务书——

　　聚焦一个总目标：到2025年，全方面推进乡村振兴，农村人居环境整改治理取得很明显的成效，以农村产业美、生态美、环境美、人文美、常态美为标志的宜居宜业和美乡村呈现可观可感形态。到2025年，全市建成100个乡村振兴示范村，形成一批可复制可推广的乡村全面振兴示范样板；对全市1500多个涉农村（居）全面组织人居环境整改治理提升，每年评选500个农村人居环境整改治理提升工作先进村。

　　坚持三个结合：坚持示范引领与面上推进相结合，推动乡村振兴示范村和农村人居环境整改治理先进村各美其美、美美与共；坚持难点突破与全方面提升相结合，突出产业兴旺和生态宜居两个关键，同步推进乡风文明、治理有效和生活富裕各项任务，一步一个脚印把“生态优势”变为“民生福利”；坚持阶段攻坚与常态长效相结合，推动“一枝独秀”向“满园春色”转变、“一村美”向“村村美”覆盖。

　　突出五个重点：突出三产融合，立足本乡本土资源优势，夯实农田装备基础，做优现代农业产业园区、农业产业联盟等平台，全力发展特色民宿、休闲观光、养生养老、农村电商等新产业新业态新模式，打造一批“通字号”农文旅融合发展品牌，全方面提升农村特色产业竞争力；突出建管并重，快速推进新型城镇化，进一步做好村庄规划，提高低效土地综合利用效益，有序推动农民适度集中居住，统筹抓好环境整改治理与长效管护，全方面提升美丽田园风貌吸引力；突出均等普惠，加快农村基础设施提档升级，推动公共服务高效供给，全方面提升现代乡村生活承载力；突出塑形铸魂，传承优良历史传统文化，着力涵养文明乡风，大力推进移风易俗，全方面提升乡村优秀文化感染力；突出党建引领，强化农村基层党组织建设，健全“三治融合”治理体系，深入推动平安乡村建设，全方面提升农村基层治理向心力。

　　以“百千工程”为主抓手，大干三年、苦干三年，加快建设农业强市，绘就具有江海平原特色宜居宜业和美乡村的新画卷。（卢兆欣）