【慧聪暖通制冷网】在描绘了“工业新式化”、“城市低碳化”的远景后，一个问题天然摆在眼前：谁来为未来40余年的减排埋单？

　　一个形似简略的答复是：树立与低碳经济相符的商场机制。可是，在需求何种商场化的问题上，不同的动力范畴面对不同的问题，需求“解剖麻雀”式的调查。

　　日前，国家动力局副局长孙勤标明，现在我国水力、核电、风能、太阳能、生物能等新动力工业均完成了高速添加：太阳能发电总量居世界第一位，风力发电装机容量在经过接连三年完成翻倍添加后现在已居世界第四位。

　　不过，关于重生的太阳能发电来说，政府的支撑依然必不可少。在其他两个我国政府同意的太阳能电站项目，1兆瓦的上海市崇明岛项目和255千瓦的内蒙古鄂尔多斯[11.22-4.10%]项目，每个项目政府都拨出巨额补助——每发一度电，政府需补助4元。能够说，这是对尚在“襁褓”中的光电工业的巨大“保温箱”。

　　相同的“保温箱”还支撑着太阳能光电修建。本年3月23日，财政部、住建部联合开端以财政补助的方法支撑以“太阳能房顶”为代表的节能修建。而在此前，我国强壮的太阳能产品绝大多数用于出口，用于内需的部分相对较少。

　　北京大学世界联系学院教授査道炯对CBN标明，咱们在推行太阳能的运用方面呈现了问题，阻力首要来自于传统的火电以及咱们的电力供应体系。“太阳能发电的本钱(至少是初期本钱)比煤电要高。假如要让太阳能发电企业生计下去，那么电网就必须承受更高的单位电价；可是电网的终端价格又不能因为它购电来历价格的不同而不同，这样，除非是出于行政命令，电网是不愿意理睬太阳能的。”

　　比新动力价格更引起争议的是传统动力价格，特别是国内制品油价格。长时刻以来，因为价税变革不到位，国家、石油企业与顾客之间的利益联系长时刻被歪曲。要么是政府得不到应得的税收，要么是石油企业因为价格控制而使炼油事务堕入亏本。上一年以来，制品油价格变革提速。

　　略显不有目共睹的是本年年初燃油税作为消费税的添加值开征。国务院展开研讨中心研讨员张永伟以为，我国石油[12.860.47%]对外依存度已挨近50%，展开新动力和代替动力是必然选择。油价低时，新动力和代替动力的展开将会放缓。假如在油价之外添加或增强一个燃油税东西，就可经过对燃油加税、对新动力和代替动力减免税的这种税收对冲机制，来完成促进新动力和代替动力展开的意图。

　　而在査道炯看来，任何贱价动力都意味着对可持续展开的违背。“咱们现在得有一个认识：要科学展开，就不或许有廉价动力；有廉价动力，就不或许有科学展开；并且正因为廉价，就在推进糟蹋，不论是传统动力仍是新动力。”

　　“我的观念是，水、煤、油、电(终端动力的运用方式)等，咱们没有其他方法，只要把它们的价格彻底铺开，才有或许开端完成优化配备。”査道炯说。

　　有的人走得更远，建议从上游开端铺开，打破石化双雄独占方位，引进竞争机制，乃至建议“引进外资石油公司”。不过，各国的石业前史标明，独占似乎是各国的大势。

　　一个真实的问题是：怎么才干反映动力的稀缺程度？现在的价格只能反映当时的稀缺性。而燃油税等机制则是站在未来传统动力逐步干涸或高价化、全球和我国碳排放高企的高度，为寻觅代替动力和削减碳排放保驾护航。

　　我国作为世界上最大的展开我国家经过参加清洁展开机制CDM项目展开碳买卖。因而,我国的碳买卖商场也便是CDM商场。现在，我国现已成为世界上最大的CER卖家。截止到本年8月18日，我国共有610个项目注册成功，占悉数注册CDM项目预期年减排总量的59%。有学者估量，2010年我国在世界潜在CDM商场中将占有75%的比例，将为我国带来105亿~140亿美元收入。

　　可是，CDM项目批阅流程杂乱且长，大约需求3到6个月，有的乃至更长。以福建华安绵良44兆瓦水电站CDM项目为例。该项目成交时刻为2008年12月18日，但直到本年7月25日才得以走完整个流程、取得EB同意。这毫无疑问添加了买卖本钱，也为针对碳排放套期保值买卖以及其他投机行为供给了时机。怎么在顾全大局、保护国内企业利益的前提下加速批阅进程，是提给相关部分的一个课题。

　　价格问题是CDM商场能否促进我国企业节能减排的重要因素。上一年下半年以来，在世界金融危机局势下，CDM商场价格一路跌落，使我国企业从CDM中取得的收益削减。

　　价格跌落或许会跟着经济复苏而反转。不过，这却反映了更为重要的定价权问题。现在，我国是CDM商场中的最大卖家，但因为短少国内金融机构的融资服务，通常是由一些具有世界背景的保管碳基金或中间商开发CDM项目，定价权以及买卖规则绝大多数把握在世界金融机构手中。这些金融机构或“经纪”从我国企业以较低的价格取得CER(核证减排量：是由清洁展开机制下发生的碳信誉额度)后，再以较高的价格在世界碳排放商场上出售，或囤积起来以期将来以更高的价格卖出，因而减排收益许多乃至大部分并不归我国企业。在参加碳买卖进程中，怎样防止“被买卖”，应对是发改委和相关企业都重视的课题。

　　并且，CDM机制自身的命运尚难猜测。本年年底的联合国气候商洽哥本哈根会议即将来临，而欧盟、美国和我国等展开我国家的态度还相去甚远。依照欧盟委员会的提案，假如《京都议定书》后2012年协议不能顺畅签定，那么欧盟在2012~2020年将中止分配CER额度，这意味着欧盟将不再购买CDM。果真如此，那么CDM商场将会消失，以及注册的部分CDM项意图出资报答也或许失败。

　　“显着，从企业运营资金中拿出大笔资金用于节能减排改造是不现实的，需求开宣布立异式的商业和融资方式。”气候安排发布的陈述《我国清洁革新Ⅱ：低碳商机》如是说。“即便CDM机制将修正、调整乃至废弃，建造碳买卖商场的大趋势也不会改动。”

　　现在，本乡的环境动力买卖所现已鼓起，现在在北京、上海、天津别离有一个买卖所。现在，碳买卖还不是国内买卖所的事务，可是这或许将是一个趋势。现在，政府的作业要点在于审慎而活跃地推进这一商场的树立、展开、整合与完善。

　　无论是新动力商场、传统动力商场仍是节能减排商场化，一个重要的问题贯穿一直：政府、企业与社会三方在其中平衡利益。而政府在商场化中的作用在于，供给前瞻性的视角，在培养新动力和节能买卖商场的一起，以未来动力稀缺的眼光审视现在的动力价格。

　　全国家用电器规范化技能委员会秘书长、我国家用电器研讨院副院长马德军明确指出，现在最节能、收回出资最快的空气源热泵空气能)热水器，现已彻底满意了家庭的热水运用需求，有望成为城乡居民广泛消费的第四代节能型热水器。

　　据了解，空气源热泵热水器在国内开端以商用为主，首要在楼宇集中供热水的当地展开，后来逐步向一些小型商用拓宽，现在已逐步展开至家用范畴。近年来，空气源热泵技能作为安全、节能、环保、高效的可再生动力技能已日趋老练，被国内不少专家和企业看好。经过商场培养，空气源热泵热水器逐步从商业运用步入到寻常百姓家庭之中。

　　据马德军介绍，空气源热泵从南边鼓起，其展开迅猛，运用规划广泛城乡。因为选用了逆卡诺循环原理，热泵热水器的能效比高达1∶4，即输入1份电能，能取得相当于4份能量的热水，其功率是电热水器的4倍，燃油锅炉的2~3倍。因为无须太阳光直射即可作业，热泵热水器作业比较稳定，因而节能作用稳定而显着。在阴天太阳能热水器选用电热丝辅佐加热时，热泵热水器依然照旧作业。假定全国50%乡村商场换用热泵热水器，1年就可节省电能约1420亿千瓦时，削减二氧化碳排放3690万吨，二氧化硫排放14.7万吨。

　　作为一种高效节能设备，第四代热水器在世界商场中占有着重要的方位，其不只能够有用节省动力，并且能够有用“移峰填谷”，缓解电网紧张状况。因而，在国内商场相同有着宽广的展开空间和运用远景。正如我国民营科技促进会理事长谢绍明在论坛上所言：“空气能是一种取之不尽，用之不竭的动力，咱们应该将这种动力经过技能的立异充分利用起来。”

　　尽管节能作用显著、备受业界推重，但热水器迟迟没有进一步推行遍及，记者了解到，缺少相应的国家规范配套是其限制职业展开的瓶颈之一。此前，因为没有国家的相关产品规范，各厂家在出产和技能鉴定上缺少衡量规范，产品质量良莠不齐。

　　“泼一点冷水”是及时和必要的。现在值得警觉的还有一点，传统工业“大而不强”、缺少核心技能或质料的老毛病，在新动力工业没有得到底子处理。而这一隐忧，或许导致新动力工业“高开低走”，阻止我国促进工业晋级的战略部署。

　　久而久之，国内新动力工业的展开势头虽迅猛，但又将处于工业价值链低端，只能在规划上做文章，扮演赚取加工费的人物，我国新动力工业在必定程度上会成为他人的“盛宴”。

　　展开新动力是处理我国动力缺少的战略行动，也是新一轮世界竞争的战略制高点，更是全球金融危机下的新经济(310358基金净值,基金吧)添加点。要防止我国新动力工业“高开低走”，堕入贱价恶性竞争怪圈，防止其盲目扩张制作“泡沫”，令国内经济失去工业结构晋级的机会，就必须从自主立异、把握核心技能方面下手，改变我国企业全体科研实力特别是基础理论范畴长时刻滞后、国家相关方针过火着重运用范畴研讨的晦气局势，从长计议，推进本乡企业立异才能进步和配备国产化率进步。一起，相关部分还要活跃统筹规划，进一步研讨动力展开布局和比重，在拟定动力展开总体规划时，要考虑经过设置技能壁垒，进步环保规范，防止全国各地低水平重复建造。

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